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May 5, 2008

Wikipedia: Comisión Europea

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Edificio Berlaymont en Bruselas, sede principal de la Comisión Europea.

Edificio Berlaymont en Bruselas, sede principal de la Comisión Europea.

La Comisión Europea, institución políticamente independiente que representa y defiende los intereses de la Unión Europea (UE) en su conjunto, propone la legislación, políticas y programas de acción y es responsable de aplicar las decisiones del Parlamento Europeo (PE) y el Consejo de la Unión Europea (CUE).

El término “Comisión” hace referencia a los miembros de la Comisión (Comisarios) designados por los 27 Estados miembros y el Parlamento, pero también se refiere a la propia institución y a su personal.

Tabla de contenidos

Funcionamiento

Son cuatro las principales funciones de la comisión:

  • Proponer legislación al Parlamento y al Consejo.
  • Gestionar y aplicar las políticas de la UE y el presupuesto.
  • Hacer cumplir la legislación europea.
  • Representar a la Unión en la escena internacional.

La Comisión elabora propuestas para las nuevas leyes europeas, que presenta al PE y al CUE. La Comisión garantiza que las decisiones de la UE se apliquen correctamente y supervisa la manera en que se utilizan los fondos de la Unión. También vigila por que se respeten los tratados europeos y el Derecho comunitario.

La Comisión Europea está compuesta por 27 mujeres y hombres a partir de 2007, asistidos por unos 24.000 funcionarios. El Presidente es elegido por los Gobiernos de los Estados miembros de la UE y debe ser aprobado por el Parlamento Europeo. Los demás miembros son nombrados por los gobiernos de los Estados miembros en consulta con el Presidente entrante y también deben ser aceptados por el Parlamento. La Comisión se nombra por un periodo de cinco años, pero puede ser destituida por el Parlamento.

Rige el Principio de responsabilidad solidaria entre los Comisarios y estos son aprobados por el Parlamento en bloque, no obstante, corresponde al Presidente de la Comisión distribuir las áreas de responsabilidad política entre los Comisarios y puede incluso, si cuenta con la aprobación de la Comisión, exigir también la dimisión de un Comisario.

De ratificarse el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa, las competencias de la comisión y especialmente de su presidente, se veran sustancialmente fortalecidas.

La mayoría de su personal, pero no todo, trabaja en Bruselas, particularmente en su sede del edificio Berlaymont.

Gran parte del impulso político a favor de la Unión Europea ha venido a través de los Presidentes de la Comisión. Examinar el perfil y las iniciativas de las personas que han ocupado este cargo es una indicación del estado en el que se encuentra esta.

Historia

La Comisión Europea es el fruto de la unificación de la Alta Autoridad de la CECA, de la Comisión de la CEE y de la Comisión del Euratom, al entrar en vigor el 1 de julio de 1967 el Tratado de Bruselas de 8 de abril de 1965 de unificación de los ejecutivos comunitarios.

Desde entonces los presidentes de la Comisión han sido: Jean Rey (1967-1970) belga; Franco Maria Malfatti (1970-1972) italiano; Sicco Mansholt (1972-1973) neerlandés; François-Xavier Ortoli (1973-1977) francés; Roy Jenkins (1977-1981) británico; Gaston Thorn (1981-1985) luxemburgués; Jacques Delors (1985-1995) francés; Jacques Santer (1995-1999) luxemburgués; Romano Prodi (1999-2004) italiano; y José Manuel Durão Barroso (2004-) portugués.

Hasta el 1 de mayo de 2004 había 20 Comisarios, dos de cada uno de los Estados miembros más poblados y uno del resto, pero tras la Ampliación de la Unión Europea que se oficializó ese día, el número de Comisarios pasó a ser de 30.

Sin embargo, a partir del 22 de noviembre de 2004, fecha en que tomó posesión la Comisión 2004-2009, la cifra pasó a ser de solamente 25 Comisarios, uno por país, pero al incorporarse Rumania y Bulgaria se aumentaron 2 nuevos comisionados. En consecuencia, y pese a la voluntad política de reducir esa cifra en un futuro, la Comisión se compone en la actualidad por 27 Comisarios.

La “Comisión Barroso”

El portugués José Manuel Durão Barroso fue designado como presidente de la Comisión Europea, por el Consejo de la Unión.

Su participación (aunque de bajo perfil) en la “cumbre de las Azores”, que formalizó la invasión de Iraq de 2003, fue el principal punto de división en las negociaciones que llevaron a su nombramiento.

En la elección de Durão Barroso para presidir la Comisión Europea no sólo pesó su pertenencia al dominante Partido Popular Europeo, sino también sus buenas relaciones con los EEUU, en momentos en que la UE intenta recomponer relaciones con dicho país.

Comisión Europea para el periodo 2004-2009
Presidente: José Manuel Durão Barroso

Vicepresidentes: Margot Wallström, Günter Verheugen, Jacques Barrot, Siim Kallas y Franco Frattini.

Cronología

2004

  • 29 de junio: El Consejo de la Unión Europea designa a Durão Barroso como su candidato “a la presidencia de la Comisión Europea para el periodo del 1 de noviembre de 2004 al 31 de octubre de 2009.
  • 22 de julio: El Parlamento Europeo ratifica el nombramiento del nuevo presidente de la comisión.
  • 27 de octubre: El presidente designado retiró sus candidatos a comisarios del voto de investidura del Europarlamento debido a las críticas de la cámara a varios de ellos.
  • 29 de octubre: Durão Barroso asiste a la firma del Tratado por el que se establece una Constitución para Europa.
  • 22 de noviembre: Con tres semanas de retraso, la nueva Comisión inició sus funciones luego de que el Parlamento Europeo le diese el visto bueno a la modificación realizada por Durão Barroso a su equipo de comisarios.
  • 14 de diciembre: Durão presentó ante la Eurocámara las orientaciones políticas y estratégicas del Ejecutivo para el quinquenio. Desarrollo económico, lucha contra el terrorismo y defensa de los valores europeos son las prioridades.

2005

  • 6 de enero: Durão afirmó en la cumbre de Yakarta que la ayuda de parte de los 25 países de la UE para los países afectados por el Terremoto del Océano Índico de 2004 será de unos 1.500 millones de euros. Anunció además “un paquete adicional de hasta 450 millones de euros en ayudas humanitarias y para la reconstrucción”. La cifra no incluye las donaciones que llegaron de ciudadanos y empresas de la UE.
  • 25 de abril: Simeon Saxe-Coburg Gotha, primer ministro de Bulgaria, y Traian Basescu, primer ministro de Rumanía, firmaron, ante el presidente de la Comisión el Tratado para la Adhesión de sus respectivos países en la UE.
  • 10 de mayo: Durão y el presidente ruso Vladimir Putin suscribierón en Moscú una hoja de ruta que contempla “Cuatro espacios comunes” entre la UE y Rusia.
  • Septiembre: Se celebró en Pekín la octava cumbre anual entre China y la UE.

2006

  • 17 de julio: Durão asiste a la cumbre del G-8 en San Petersburgo.

2007

  • 1 de enero: Bulgaria y Rumanía se convierten en nuevos estados miembros de la Unión Europea. Dos nuevos comisarios procedentes de los nuevos miembros se integran en la Comisión. Eslovenia adopta el Euro como moneda oficial.

Véase también

  • Historia de la Unión Europea
  • Cronología de la Unión Europea
  • Personajes claves de la Unión Europea (incluye a miembros de la comisión).
  • Instituciones de la Unión Europea

Enlaces externos

Commons

  • Colabora en Commons Commons alberga contenido multimedia sobre los Comisarios de la UE.
  • NoticiaColabora en Wikinoticias Artículo en Wikinoticias: La Comisión Europea debate desde hoy el futuro de la política energética europea
  • Portal oficial en español.
  • Europedia: Guide to European policies and legislation (en inglés y francés)

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